Editorial   

Por: Vladimir Rouvinski

Profesor titular, Universidad Icesi

Director del Programa de los Estudios de la Alianza del Pacífico (www.icesi.edu.co/peap) 

El revivir de la Alianza del Pacífico

El motín de los mercenarios de Wagner en Rusia y los escándalos políticos internos en Colombia llevaron a que la noticia del traspaso temporal de la presidencia pro tempore de la Alianza del Pacífico (AP) de México a Chile pasara casi desapercibida por la opinión pública de nuestro país. No obstante, se trata de un desarrollo bastante significativo en el contexto más amplio que tiene que ver con el futuro de los procesos de integración latinoamericana en la región.  La AP sobrevivió una de las crisis más severas en su relativamente corta historia porque hay distintos actores, más allá de los presidentes, que tienen no solo el interés, sino también la agencia para poder incidir en un área donde los ejecutivos tradicionalmente juegan el papel decisivo. Desde esta perspectiva, es importante subrayar que, en el caso particular de la AP, la crisis se dio por un tema que no era directamente vinculado con su proyecto de integración, sino con los desacuerdos a nivel personal entre los presidentes de México, Colombia y el Perú. 

Por supuesto, la decisión de demorar el traspaso de la presidencia pro tempore de un país al otro demostró muchas de las debilidades que tiene la arquitectura de la AP y que eran bien conocidas antes de lo ocurrido en este año, sobre todo, la ausencia de una secretaria permanente, pues la AP funciona siempre y cuando el país, que tiene la presidencia pro tempore, “presta” a la alianza sus funcionarios y otras herramientas de gobernanza que permite adelantar su agenda de trabajo. Adicionalmente, después de más de una década de su funcionamiento, la AP no ha logrado obtener una mayor relevancia en los aspectos tan importantes como el comercio intrarregional, que, en otro contexto, pudiera tener un impacto más drástico sobre los flujos comerciales. Entonces, ¿por qué se salvó la AP? 

Una de las primeras conclusiones con que se puede llegar es la siguiente. El revivir de la AP ocurrió no solo gracias al protagonismo de Alicia Bárcena, la nueva secretaria de relaciones exteriores de México, y la disposición del gobierno de Chile. También se hizo evidente que la presión que provenía de los distintos sectores empresariales, funcionarios de gobiernos y desde la propia academia era difícil de ignorar incluso por las figuras tan fuertes políticamente como el presidente de México. Igualmente, la presencia del país asociado (Singapur) y un alto número de los países observadores, una característica única de la AP en comparación con otros bloques en la región, resultó ser otro factor. Liquidar a la AP significaría mostrar un irrespeto completo por los intereses de estos países, muchos de los cuales están ubicados en la región de Asía-Pacífico, cuya relevancia para el futuro del relacionamiento externo de América Latina no se cuestiona. 

Por último, pero no menos importante. A pesar de muchos fracasos y pocos éxitos, la integración regional latinoamericana es uno de aquellos fenómenos internacionales que, en una buena medida, responde a las dinámicas políticas propias de la región, y, en este sentido, se presta para ser analizada y debatida ampliamente por internacionalistas interesados en América Latina. En este contexto, el programa del congreso conjunto de ISA y RedIntercol, para celebrarse el próximo septiembre en Bogotá, confirma el interés al asunto y da por esperar que los debates que vienen contribuyeran a un mayor entendimiento de los procesos de integración regional en la región.  

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Para mayor información escribir al correo: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

Concurso "La PEF en 1000 palabras":  Postulación para blogs sobre política exterior feminista

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